حول نهري دجلة والفرات ونهر النيل والنزاعات المتعلقة بالسدود وتقاسم المياه: من يتحكم في مياه دجلة والفرات؟ سد النهضة والخلاف بين إثيوبيا ومصر والسودان

 

حول نهري دجلة والفرات ونهر النيل والنزاعات المتعلقة

 بالسدود وتقاسم المياه

مقدمة

تعتبر المياه العابرة للحدود من أكثر الملفات الاستراتيجية حساسية في الشرق الأوسط وأفريقيا. فبينما تعتمد دول المصب على تدفق المياه القادمة من دول المنبع، تسعى دول المنبع إلى استثمار مواردها المائية في مشاريع التنمية والطاقة والزراعة. ويبرز في هذا السياق نموذجان رئيسيان هما حوض دجلة والفرات بين تركيا وسوريا والعراق، وحوض النيل بين إثيوبيا والسودان ومصر.

وغالباً ما يُطرح سؤال جوهري: لماذا تثير السدود الإثيوبية جدلاً واسعاً بين مصر وإثيوبيا، بينما لم تمنع الاعتراضات العراقية والسورية تركيا من بناء عشرات السدود على دجلة والفرات؟

---

أولاً: نهر الفرات

يُعد نهر الفرات أطول أنهار غرب آسيا، وينبع من المرتفعات الشرقية في تركيا، ثم يتدفق عبر الأراضي السورية قبل أن يدخل العراق ويتجه جنوباً حتى يلتقي بنهر دجلة ليشكلا معاً شط العرب الذي يصب في الخليج العربي. [britannica.com], [en.wikipedia.org]

يشكل الفرات مصدراً رئيسياً للمياه والزراعة والطاقة في كل من تركيا وسوريا والعراق، ولذلك كان محوراً للعديد من الخلافات السياسية والفنية بين الدول الثلاث خلال العقود الماضية. [climate-di...lomacy.org], [agronomy.org]

---

ثانياً: نهر دجلة

ينبع نهر دجلة من تركيا كذلك، ثم يتجه نحو العراق ويتلقى عدداً من الروافد المهمة القادمة من إيران ومن المناطق الجبلية الواقعة شمال العراق قبل أن يلتقي بالفرات في جنوب العراق. [education....raphic.org], [en.wikipedia.org]

ويُعد دجلة شرياناً أساسياً للاقتصاد العراقي، إذ تعتمد عليه المدن الكبرى والزراعة ومشروعات الطاقة والمياه. كما أن جزءاً مهماً من تدفقه يتأثر بالمشروعات المائية المقامة في تركيا وإيران. [iraqicivil...ociety.org], [en.wikipedia.org]

---

من يتحكم في مياه دجلة والفرات؟

تُعتبر تركيا دولة المنبع الرئيسية بالنسبة للنهرين، إذ تنبع معظم مياه الفرات وجزء كبير من مياه دجلة من أراضيها. وتشير الدراسات إلى أن نحو 90% من مياه الفرات تأتي من تركيا، بينما تأتي النسبة المتبقية من سوريا. أما دجلة فيتغذى من تركيا إضافة إلى روافد مهمة من العراق وإيران. [iraqicivil...ociety.org]

ومنذ ستينيات القرن الماضي نفذت تركيا مشروعات ضخمة ضمن مشروع جنوب شرق الأناضول المعروف باسم "GAP"، والذي يتضمن إنشاء عدد كبير من السدود ومحطات الطاقة الكهرومائية. وقد منح هذا المشروع تركيا قدرة كبيرة على إدارة تدفقات المياه القادمة إلى سوريا والعراق. [agronomy.org]

---

هل توجد اتفاقية شاملة بين تركيا وسوريا والعراق؟

لا يوجد حتى اليوم اتفاق دولي شامل ونهائي ينظم تقاسم مياه دجلة والفرات بين تركيا وسوريا والعراق. وتشير الدراسات المتخصصة إلى أن المفاوضات الممتدة منذ عقود لم تؤد إلى اتفاق شامل ملزم لجميع الأطراف. [climate-di...lomacy.org], [transbound...nstate.edu]

إلا أن هناك ترتيبات واتفاقات جزئية. ففي عام 1987 وقعت تركيا وسوريا بروتوكولاً تعهدت بموجبه تركيا بإطلاق معدل لا يقل عن 500 متر مكعب في الثانية من مياه الفرات عند الحدود السورية التركية إلى حين التوصل إلى اتفاق نهائي بين دول الحوض. [gis.nacse.org], [orsam.org.tr], [academia.edu]

ورغم استمرار الخلافات، لم يتوقف الحوار الفني والسياسي بالكامل بين الأطراف المختلفة. [orsam.org.tr], [transbound...nstate.edu]

---

ثالثاً: نهر النيل

يُعد نهر النيل أطول أنهار أفريقيا وأحد أهم الأنهار الدولية في العالم. ويعتمد السودان ومصر بصورة كبيرة على مياهه، بينما تمثل إثيوبيا المصدر الرئيسي لمياه النيل الأزرق الذي يمد النيل بمعظم تدفقاته المائية الموسمية. [internatio...terlaw.org], [english.ahram.org.eg]

وتسعى إثيوبيا منذ سنوات إلى الاستفادة من مواردها المائية لتوليد الكهرباء وتعزيز التنمية الاقتصادية، وهو ما تجسد في مشروع سد النهضة الإثيوبي الكبير. [internatio...terlaw.org], [hornaffairs.com]

---

سد النهضة والخلاف بين إثيوبيا ومصر والسودان

تؤكد إثيوبيا أن الهدف الأساسي من سد النهضة هو إنتاج الطاقة الكهربائية وتحفيز التنمية الاقتصادية والتكامل الإقليمي. كما ينص إعلان المبادئ الموقع عام 2015 بين مصر والسودان وإثيوبيا على التعاون وعدم التسبب في ضرر ذي شأن والاستخدام العادل والمنصف للمياه المشتركة. [internatio...terlaw.org], [hornaffairs.com], [hlrn.org]

في المقابل، تعبر مصر عن مخاوف تتعلق بكيفية ملء وتشغيل السد خلال فترات الجفاف واحتمالات تأثير ذلك على حصتها المائية، وتطالب باتفاق قانوني واضح ينظم تشغيل السد على المدى الطويل. [internatio...terlaw.org], [asil.org]

---

هل تطالب مصر بوقف بناء السدود في إثيوبيا؟

من الناحية الرسمية، لا يقتصر الخلاف على مبدأ بناء السدود ذاته، وإنما يتركز أساساً حول قواعد الملء والتشغيل والضمانات المتعلقة بعدم إلحاق ضرر كبير بدول المصب. وقد نص إعلان المبادئ لعام 2015 على حق التنمية والتعاون وعدم التسبب بأضرار جسيمة. [internatio...terlaw.org], [hlrn.org]

---

لماذا لا يطالب العراق وسوريا تركيا بالتوقف عن بناء السدود؟

القول بأن العراق وسوريا لم يعترضا على السدود التركية ليس دقيقاً تاريخياً. فقد شهدت العلاقات بين الدول الثلاث أزمات متكررة وخلافات حادة بسبب مشروعات السدود وتخفيض تدفقات المياه، خصوصاً خلال سبعينيات وثمانينيات القرن الماضي. [transbound...nstate.edu], [agronomy.org]

لكن هناك عدة عوامل تفسر اختلاف المشهد:

أولاً، النزاع على دجلة والفرات يمتد منذ عقود طويلة وترافق مع مفاوضات فنية متعددة واتفاقات مرحلية. [orsam.org.tr], [transbound...nstate.edu]

ثانياً، حوض دجلة لا يعتمد على دولة واحدة فقط، إذ تساهم روافد من العراق وإيران أيضاً في تغذيته. [iraqicivil...ociety.org], [en.wikipedia.org]

ثالثاً، شهد العراق وسوريا خلال العقود الماضية حروباً وصراعات داخلية وأزمات أمنية أثرت على قدرتهما التفاوضية وعلى أولويات الحكومات المتعاقبة.

رابعاً، الخلافات المتعلقة بدجلة والفرات لم تختفِ فعلياً، بل ما زالت موضوعاً دائماً في النقاشات الإقليمية المتعلقة بأمن المياه. [climate-di...lomacy.org], [agronomy.org]

---

أوجه الشبه بين الحالتين

في كل من حوض النيل وحوض دجلة والفرات توجد دولة منبع تمتلك قدرة كبيرة على التحكم في التدفقات المائية.

وفي الحالتين تسعى دول المنبع إلى استغلال مواردها المائية لتحقيق التنمية الاقتصادية وتوليد الكهرباء.

كما أن الحوضين يشهدان خلافات مستمرة حول مفهوم "الاستخدام المنصف والمعقول" للمياه المشتركة، وحول مدى تأثير المشاريع المائية على دول المصب. [internatio...terlaw.org], [leap.unep.org], [climate-di...lomacy.org]

---

أوجه الاختلاف بين الحالتين

رغم أوجه الشبه، فإن هناك اختلافات مهمة.

فحوض دجلة والفرات يضم عدة روافد ومصادر مائية متعددة، بينما يعتمد جانب كبير من تدفقات النيل الأزرق على الهضبة الإثيوبية.

كما أن الخلاف حول سد النهضة يدور بدرجة كبيرة حول قواعد التشغيل طويلة الأجل، بينما تتركز الخلافات في دجلة والفرات حول التوزيع الكلي للمياه بين الدول الثلاث وإدارة الموارد المشتركة. [climate-di...lomacy.org], [iraqicivil...ociety.org], [internatio...terlaw.org]

---

الخلاصة

تُظهر المقارنة بين حوضي النيل ودجلة والفرات أن النزاعات المائية ليست قضية فنية فحسب، بل ترتبط بالتنمية والأمن الغذائي والسيادة الوطنية والعلاقات الإقليمية. وتؤكد التجربتان أن بناء السدود في الأنهار الدولية ليس محظوراً بموجب القانون الدولي في حد ذاته، لكن استخدام المياه المشتركة يخضع لمبادئ أساسية من بينها الاستخدام المنصف والمعقول وعدم التسبب بضرر ذي شأن للدول الأخرى. [internatio...terlaw.org], [leap.unep.org], [hlrn.org]

كما تكشف الحالتان أن الحلول المستدامة لا تتحقق عبر التصعيد السياسي، بل من خلال الاتفاقات الفنية والتفاوض المستمر وآليات التعاون الإقليمي التي توازن بين حق دول المنبع في التنمية وحق دول المصب في الأمن المائي. [gis.nacse.org], [climate-di...lomacy.org], [asil.org]